Falta de innovación, desempeño insuficiente de logística e infraestructura de país y altos costos de transporte, entre los retos del Sector de Manufacturas para su crecimiento en los siguientes 8 años
La Gerencia de Competitividad País Sector Exportador y el Sector de Manufacturas ambas de AGEXPORT con el apoyo de AL-Invest 5.0, programa financiado por la Unión Europea presentaron a representantes de los sectores públicos y privados, la Hoja de Ruta de Alto Impacto para Acelerar el crecimiento del sector de Manufacturas a través de 7 acciones concretas, las cuales buscan impulsar un crecimiento del 177% de las exportaciones del sector, para el 2024.
Guatemala 27 de abril de 2016. El sector de manufacturas de Guatemala ha sido uno de los motores para dinamizar la economía, y han ido cobrando importancia a través del desarrollo de sus exportaciones. Hoy en día, con diversificación e innovación se ha convertido en un sector estratégico para la atracción de inversiones, representando el 18% del PIB y el 40% del total de las exportaciones del país.
Los plásticos, alimentos y bebidas, productos forestales, artesanías, cosméticos y manufacturas diversas cerraron el 2015 con una exportación de US$ 4, mil 985millones. Y, esto puede ser potenciado si el país apuesta por la mejora de la productividad, la tecnología y la innovación, aunado a una estrategia muy agresiva de atracción de inversiones. Esta propuesta de Hoja de Ruta de Alto Impacto para el Sector de Manufacturas tiene dos ideas fundamentales, primero, el constante reto de generar empleo formal y, el segundo, el ímpetu del sector exportador que se ha caracterizado por su liderazgo, innovación y espíritu emprendedor, que en este caso del Sector de Manufacturas guatemalteco lo ha llevado a posicionarse como líder en la región centroamericana, indicó el Director de la Junta Directiva de AGEXPORT, Francisco Menéndez.
La Hoja de Ruta del Sector de Manufacturas que presenta AGEXPORT está basada en 7 acciones estratégicas: Reformular la institucionalidad económica del país; continuar la lucha contra la corrupción aunado a continuar las inversiones estratégicas; Generar apoyo financiero para adoptar e impulsar tecnología, calidad y comercialización; Generar instituciones que inviertan en R&D y colaboren con el sector de manufactura; Impulsar legislación orientada a crear empleo juvenil de calidad, Incrementar la inversión ordenada en infraestructura y servicios urbanos así como Impulsar proyectos pilotos que sirvan de ejemplo para mejorar la regulación.
Con esta Hoja de Ruta de Alto Impacto para el Sector de Manufacturas de AGEXPORT, se busca que en 8 años, es decir en el 2024, el sector haya crecido un 177% lo que representaría para el país un ingreso de divisas de más de US$ 13 mil 834 millones por exportaciones. Y, esto es un reto país, y como tal debemos atender temas urgentes como declarar prioridad la logística e infraestructura. Por ejemplo, entre los 160 países medidos en el 2014, por el Índice de Desempeño Logístico (LPI por sus siglas en inglés), clasificó a Guatemala en el puesto 77, por detrás de otros países latinoamericanos como Chile (42), Panamá (45), México (50) y El Salvador (64). Informó la Gerente del Competitividad País de AGEXPORT, Claudia de Del Águila.
Actualmente el sector manufacturero emplea cerca de un millón de personas (886,662), un 14.8% del empleo formal, convirtiendo con esto a las industrias manufactureras como el sector mayor empleador, después de la agricultura y el comercio.
Entre las ventajas que la Hoja de Ruta de Manufacturas identificó es que Guatemala mantiene un manejo fiscal responsable debido a que sigue siendo la economía más grande de Centroamérica y el Caribe, con una macroeconomía estable. El país más estable de América Latina. Estas y otras ventajas así como retos fueron identificados a través de las entrevistas que se sostuvieron con los empresarios de los subsectores de Manufacturas de AGEXPORT Relató Del Águila.
Entre las acciones que se seguirán a través de esta Hoja de Ruta de Manufacturas están:
Ø Impulsar la discusión y aprobación de una Ley Macro que promueva la Institucionalidad de la competitividad país;
Ø Generar apoyo financiero para adoptar e impulsar tecnología, calidad y comercialización;
Ø Apoyar la lucha contra la corrupción, contrabando e inseguridad con propuestas a CICIG y Ministerio Público;
Ø Generar instituciones que inviertan en investigación y desarrollo y colaboren con el sector de manufacturas
Ø Impulsar legislación orientada a crear empleo juvenil de calidad
Ø Incrementar inversión ordenada en infraestructura y servicios urbanos
Ø Impulsar vínculos entre el software y robótica (empresas/facultades) con manufactura.
Ø Impulsar instancias de colaboración con sector público y comprender sus retos
Si queremos que esa industria tenga en 8 años un crecimiento sostenido y genere mayor desarrollo y empleo, necesitamos unificar esfuerzos y tener alianzas público privadas como AGEXPORT, Ministerio de Economía, Ministerio de Finanzas, Congreso de la República, CONCYT, puntualizó la Gerente de Competitividad País Sector Exportador de AGEXPORT.
Hallazgos de la Hoja de Ruta del Sector de Manufacturas:
§ La falta de innovación impacta directamente el crecimiento de las empresas de manufactura. Según un reporte realizado por la firma internacional de servicios profesionales PWC.
§ Se estima que el 50% de la red viaria guatemalteca se encuentra sin pavimentar (BID, 2012). Esta situación empeora cuando se considera que los generadores de carga guatemaltecos disponen únicamente del modo carretero para el transporte interno.
§ Para la región centroamericana, el costo promedio de transporte terrestre es de 17 centavos de dólar por tonelada-kilómetro, un costo alto cuando se compara con economías más avanzadas, como EEUU y Francia, donde el costo promedio se encuentra entre 2 y 5 centavos (Osborne, Pachon, & Araya, 2013).
Detalle de las 7 acciones principales de la Hoja de Ruta de Alto Impacto:
Acciones
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Posicionamiento
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Principales pasos
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Reformular la institucionalidad económica del país
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Crear desarrollo y empleo
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* Explicar a actores relevantes la importancia de la propuesta.
* Analizar experiencias internacionales y guatemaltecas del pasado.
* Impulsar la discusión y aprobación de una Ley Macro.
* Apoyar la selección de personal idóneo.
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Continuar la lucha contra la corrupción aunado a continuar las inversiones estratégicas
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Construir el desarrollo de Guatemala
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* Apoyar la lucha contra la corrupción, contrabando e inseguridad con propuestas a CICIG y MP.
* Generar un sistema de monitoreo de costos y tiempos de transporte.
* Impulsar inversión pública y privada en infraestructura (pensar regionalmente).
* Impulsar medidas complementarias (Ley de Quiebras, Comités de Resolución de Conflictos).
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Generar apoyo financiero para adoptar e impulsar tecnología, calidad y comercialización
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Apoyar la modernización de Guatemala
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* Discutir y sumar alianzas para legislación: Banca de Segundo piso (Banco de Desarrollo), arrendamiento y factoraje financiero, Sociedades de Garantías Recíprocas, etc.
* Impulsar programas de financiamiento para:
- (i) comprar y modificar maquinaria,
- (ii) adquirir certificados de calidad
- (iii) realizar promoción comercial.
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Generar instituciones que inviertan en R&D y colaboren con el sector de manufactura
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Crear el desarrollo futuro de Guatemala
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* Discutir y sumar alianzas para ley: extensionimo industrial y laboratorios en R&D.
* Impulsar programas para:
- (i) realizar “extensionismo industrial”,
- (ii) realizar R&D para manufacturas del país
- (iii) comercializar nuevas tecnologías y productos.
* Impulsar vínculos entre el software y robótica (empresas/facultades) con manufactura.
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Impulsar legislación orientada a crear empleo juvenil de calidad
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Mejores empleos en el interior del país
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* Apoyar la realización de encuestas frecuentes para analizar el mercado laboral.
* Discutir y sumar alianzas para ley: ley de trabajo parcial y educación técnica.
*Apoyar el ajuste de salario mínimo en el interior del país.
* Impulsar Mi Primer Empleo e Institutos Técnicos de educación media.
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Incrementar la inversión ordenada en infraestructura y servicios urbanos
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Construir ciudades para vivir y trabajar
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* Mejorar las capacidades del sector público, particularmente a nivel local.
* Apoyarse en desarrolladores de parques industriales de reputación internacional.
* Generar planes y atraer inversión público-privada para: parques industriales, transporte público, soluciones habitacionales y comerciales, la provisión de servicios públicos y el mantenimiento de infraestructura existente.
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Impulsar proyectos pilotos que sirvan de ejemplo para mejorar la regulación
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Todos colaboran por los empleos del país
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* Apoyarse en el MINECO para intermediar con entidades públicas nacionales y extranjeras.
* Impulsar instancias de colaboración con sector público y comprender sus retos
* Apoyar al MSPAS para impulsar proyectos pilotos en etiquetado, registros sanitarios y certificación HACCP como proyectos pilotos para imitar a futuro.
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Gráfica 2.1. Industrias manufactureras como parte del PIB (2012). En millones de Quetzales
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